Робин-Бобин-Казнокрад
10 Декабря 2013 - 09:55
  • site_alt_text
  • 14559
  • |
  • site_alt_text
  • 15
  • Робин-Бобин-Казнокрад

ИЛЛЮСТРАЦИЯ: stpr34.ru

Для отечественных казнокрадов и мздоимцев, возможно, наступают тяжелые времена. Накануне Президент Путин подписал Указ о создании Управления по вопросам противодействия коррупции. Пока новая структура проходит этап становления и готовит плацдармы для борьбы на ниве, глубоко вспаханной взяточниками всех мастей, на местах продолжается борьба с этим, кажется, уже укоренившимся российским злом. В Югре Международный день борьбы с коррупцией встретили без лишнего пафоса. Однако, с хорошими показателями. По сравнению с прошлым годом любителей поживиться за казенный счет стало на 15 процентов меньше. А насколько серьезен урон, нанесенный вороватыми чиновниками, мы поговорим с начальником отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции окружной прокуратуры Ринатом Кунсбаевым.

IMG_2822.JPG

Фото автора

- Ринат Маратович, как можно бороться с тем, чего нет? Я не про то, что в Югре чужды такие понятия как «распил» и «откат», а про то, что само понятие «коррупция» не прописано ни в Уголовном, ни в других кодексах. Как определить, что коррупция, а что – «отсутствие состава преступления»?

- На самом деле, коррупция имеет свои четкие определения. Все ее признаки прописаны в совместном указании Генеральной прокуратуры и МВД России. Это наличие в преступлении корыстного мотива, прямого умысла совершения и должностное положение. Законодательно эти понятия закреплены в Федеральном Законе «О противодействии коррупции». Я считаю, что нет необходимости вводить отдельный раздел или главу еще и в УК. Коррупционные преступления могут совершаться в разных сферах. Это и экономика, и экология, государственное самоуправление.

- Как тогда определить и разграничить ответственность за «коробочку конфет» в благодарность доктору и многомиллионный «откат» за содействие в проведение сделки?

- В обоих случаях последствия для психологического восприятия возможности коррупционного поведения одинаковы. Разница лишь в масштабах ущерба для потерпевшего и для общества. И то и другое не приемлемо. И наказуемо, соразмерно сумме.

- Как изменилась ситуация в округе и изменилась ли вообще за последний год?

- С начала года прокурорами Югры выявлено более двух тысяч нарушений антикоррупционного законодательства. К дисциплинарной ответственности привлечено 510 должностных лиц, еще 140 – к административной. Мы наблюдаем снижение количества зарегистрированных преступлений. Взяток стало меньше на 15 процентов, почти на 30 процентов – фактов злоупотребления должностными полномочиями.

- О каких цифрах в рублях идет речь, когда говорим о коррупции в округе?

- Средний размер взятки (а есть, оказывается, и такой показатель, - прим авт.) в текущем году составил 64 тысячи рублей. Самая большая зарегистрированная взятка – 900 тысяч рублей, самая маленькая – 1000.

- Это где у нас такие серьезные «аппетиты»?

- Почти миллион рублей требовал с подрядной организации за содействие в получении госконтракта заместитель главного врача «Окружного кардиологического диспансера» Д. Евтихов.

- Здравоохранение и образование по-прежнему занимают лидирующие места в списке самых коррумпированных сфер Югры?

- Обе этих сферы сегодня значительно снизили коррупционную нагрузку. Руководству ведомств удалось навести порядок, и сейчас выявляются отдельные факты спекуляции поддельными «больничными» и регистрируются единичные случаи присвоения врачами оплаты с населения за медуслуги. На первое место теперь вышли проблемы с хищением бюджетных средств в государственных и муниципальных учреждениях. Один из резонансных случаев, когда должностные лица (ныне бывшие) администрации Ханты-Мансийска мошенническим путем похищали деньги граждан, заключая с ними подложные договоры социального найма на муниципальные квартиры. Преступники нанесли ущерб на 13 миллионов рублей. Сейчас дела пяти участников уголовного дела рассматривает суд. Судебное решение уже вынесено по другому «громкому» делу. Заместитель главы администрации поселения Талинка И. Алякина вымогала с коммерческой организации взятку за покровительство в заключении договоров подряда на капремонт жилых домов. Чиновница требовала 400 тысяч рублей, в итоге суд назначил ей наказание – 7 лет лишения свободы условно и 48 миллионов рублей штрафа.

- Дисциплинарные, административные взыскания, штрафы, условное наказание. Не слишком ли мягкая расплата за столь серьезные преступления?

- Не всем удается получить наказание, не связанное с лишением свободы. 5 лет колонии получил заместитель командира роты патрульно-постовой службы Нефтеюганска П. Николаев. Бывший майор полиции, используя свое должностной положение, незаконно торговал наркотиками. И в целом, не соглашусь с тем, что наказание за коррупционные преступления незначительное. Российским законодательством предусмотрена достаточно суровая ответственность за подобные правонарушения. Сегодня действует система кратных штрафов, когда выплатить нужно в разы больше чем украдено. Апробируется механизм конфискации имущества, нажитого преступным путем. Эти меры порой становятся более значительными, чем лишение свободы. Если преступление совершено в сфере экономики, то давление государственной машины должно быть экономическим. Думаю, что причины коррупции складываются из совокупности различных факторов, присущих менталитету конкретной территории. Нужно ломать эти устои. Но, усилий только правоохранительных органов недостаточно. Каждый предприниматель должен осознавать, что выиграть конкурс на заключение госконтракта можно и без «отката». Для этого нужно совершенствовать механизмы правовой пропаганды и создавать условия контролируемого поведения чиновника.

- И даже можно победить коррупцию?

- Противодействие коррупции – это комплекс мер. Нельзя одним каким-то способом достичь результата в этом направлении. И достойная зарплата служащих, и нормальные условия их функционирования, и поощрение за сообщение о фактах их склонения к коррупции, и многократные штрафы, и увольнение в связи с утратой доверия. Все это должно способствовать максимальной прозрачности поведения чиновников. Это позволит усилить контроль как со стороны нанимателя, так и со стороны населения. Сегодняшнее законодательство содержит достаточно эффективный механизм борьбы с коррупцией, а его качественная реализация для нас является самой важной задачей. Когда она будет решена, зависит от продолжения курса государственной политики, который был взят. Результаты нашей сегодняшней работы будут заметны лет через 30.

P.S. Международная неправительственная организация Transparency International накануне опубликовала ежегодный рейтинг государств мира, отражающий оценку уровня восприятия коррупции аналитиками и предпринимателями. То есть, оценивался уровень благополучия страны в коррупционном плане. Россия, согласно этому рейтингу, занимает 127-место, разделив его с Азербайджаном, Пакистаном, Никарагуа и Гамбией.




site_alt_text
Автор: Ярослав Неволин
LiveJournal Share Button

Возврат к списку

Уважаемые читатели! При размещении комментариев просим соблюдать взаимное уважение, как к героям наших публикаций, так и друг к другу. Комментарии, носящие оскорбительный характер, порочащие честь и достоинство, деловую репутацию, в адрес объектов и субъектов публикаций, а также противоречащие нормам Закона РФ о СМИ, могут быть удалены.

Страницы: 1 2 След.
Вован
  • 17:12
  • 10.12.2013
0
7 лет условно?.. и 48 миллионов штрафа? :D Теперь будет с официалке по 2000 рублей в бюджет пречислять. Что это вообще за бред, 7 лет условно? Вот этому товарищу в синем мундире не стыдно про такое говорить????
site_alt_text
Report
  • 18:12
  • 10.12.2013
0
Вован, срок дает суд, так что вопросы к нему. Кто ж виноват, что у нас суд такой "гуманный" :)
site_alt_text
Guest
  • 20:12
  • 10.12.2013
0
Цитата
Report пишет:
Вован, срок дает суд, так что вопросы к нему. Кто ж виноват, что у нас суд такой "гуманный" :)
Ну да, теперь он не виноват, теперь судья виноват. Значит просил он мало, раз условно дали. Значит не надавил как нужно, раз дали 7 лет условно. Где такой срок - значит реально была возможность посадить, но отмазали, подмазали. да ну, пустое все это....
site_alt_text
Guest
  • 11:03
  • 18.03.2015
0
http://elektramak.com/discounted-michael-kors-womens-watches-2907 http://lindsaysfurniturerc.com/michael-kors-watches-on-sale-for-women-8368 <a href="http://elearntrainingsystems.com/michael-kors-blackout-glitz-watch-6495">http://elearntrainingsystems.com/michael-kors-blackout-glitz-watch-6495</a> <a href="http://clodishop.com/michael-kors-perfume-discount-5205">http://clodishop.com/michael-kors-perfume-discount-5205</a>
site_alt_text
Guest
  • 11:03
  • 18.03.2015
0
http://hsqy.org/michaels-kors-coupons-2788 http://www.mudtiresfortrucks.org/women-michael-kors-watches-sale-8147 <a href="http://learnarabicalphabet.com/michael-kors-watch-on-sale-for-women-4953">http://learnarabicalphabet.com/michael-kors-watch-on-sale-for-women-4953</a> <a href="http://www.pgm-hotic.si/wholesale-michael-kors-wallets-5137">http://www.pgm-hotic.si/wholesale-michael-kors-wallets-5137</a>
site_alt_text
Guest
  • 10:03
  • 20.03.2015
0
http://strambotizia.altervista.org/wholesale-michael-kors-wallets-7688 http://thistooshallpass.net/michael-kors-tortoise-watch-2583 <a href="http://www.fabiancarreras.com.ar/cheap-michael-kors-169-dollar-8715">http://www.fabiancarreras.com.ar/cheap-michael-kors-169-dollar-8715</a> <a href="http://www.ylodrepairwizard.org/michael-kors-watches-sales-3047">http://www.ylodrepairwizard.org/michael-kors-watches-sales-3047</a>
site_alt_text
Guest
  • 10:03
  • 20.03.2015
0
http://mayfaircard.com/michael-kors-womens-watch-2152 http://www.vistablinds.org/michael-kors-women-watch-1788 <a href="http://mayfair-events.co.uk/michael-kors-female-watches-7774">http://mayfair-events.co.uk/michael-kors-female-watches-7774</a> <a href="http://www.exbacksystemreview.net/michael-kors-handbags-wholesale-china-6917">http://www.exbacksystemreview.net/michael-kors-handbags-wholesale-china-6917</a>
site_alt_text
Guest
  • 04:04
  • 16.04.2015
0
http://butikscentretmetropol.dk/Cheap-michael-kors-kids-shoes-5295 http://clodishop.com/Cheap-michael-kors-outlet-store-online-sale-1904 <a href="http://www.fluocinonidecream.org/Cheap-michael-kors-sneakers-8110">http://www.fluocinonidecream.org/Cheap-michael-kors-sneakers-8110</a> <a href="http://www.happykeys.com/Authentic-michael-kors-legacy-purses-6314">http://www.happykeys.com/Authentic-michael-kors-legacy-purses-6314</a>
site_alt_text
Guest
  • 04:04
  • 16.04.2015
0
http://sattheptanphu.com/michael-kors-bags-discount-8623 http://clubnaranja.com/michael-kors-outlet-Hair-Curler-9594 <a href="http://moodyscarpetcare.com/Clearance-michael-kors-shoulder-bags-8843">http://moodyscarpetcare.com/Clearance-michael-kors-shoulder-bags-8843</a> <a href="http://anaughtycloset.com/Cheap-carly-michael-kors-purse-7022">http://anaughtycloset.com/Cheap-carly-michael-kors-purse-7022</a>
site_alt_text
Guest
  • 01:06
  • 02.06.2015
0
http://skytactical.com/nike-free-13-3351 http://moscowescortsnow.com/nike-free-6.0-7668 <a href="http://elysiumitsolutions.com/nike-free-run-ladies-7714">http://elysiumitsolutions.com/nike-free-run-ladies-7714</a> <a href="http://www.theworldwelivein.org/nike-air-free-run-9384">http://www.theworldwelivein.org/nike-air-free-run-9384</a>
site_alt_text
Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений